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Contratti pubblici: lo "stato dell'arte"


Agenda
on-line dedicata allo stato di avanzamento ed alla tempistica dei
CCNL approvati ed in corso di approvazione in sede ARAN
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al sito ARAN
Indice dei contratti
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al sito ARAN
Speciale R.S.U.
Dubbi, Incertezze di
interpretazione, Quesiti ?
Le RISPOSTE dell'ARAN
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al sito ARAN |
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Il sistema dei Comparti
Gli Accordi quadro sono di
valenza generale e vengono applicati in tutti i comparti.
Ogni comparto prevede un doppio livello di contrattazione:
uno per tutto il personale, uno per l'area dirigenziale.
Gli Enti ex Art. 73 sono: CONI, CNEL, Ente Autonomo EUR, Ente
Nazionale Aviazione Civile.(COMPARTO SOPPRESSO).
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La Contrattazione pubblica
L'ARAN, Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni, è un organismo
tecnico, dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e
di autonomia organizzativa, gestionale e contabile.
L'Aran ha la rappresentanza legale di tutte le pubbliche
amministrazioni in sede di
contrattazione collettiva nazionale ed esercita le funzioni relative
alla contrattazione collettiva nazionale sulla base degli atti di
indirizzo.
Gli atti di indirizzo contengono principi ed obiettivi
generali dell'azione di governo per la riforma della pubblica
amministrazione ed i conseguenti obiettivi fondamentali della
specifica disciplina contrattuale di comparto, ivi comprese le
disponibilità finanziarie per i contratti da stipulare.
| 1 |
Il
DPEF definisce il quadro generale della
programmazione economica e finanziaria |
| 2 |
La
Legge Finanziaria individua le risorse
da destinare alla contrattazione collettiva |
| 3 |
I
Comitati di settore deliberano
gli Atti di indirizzo da inviare all'ARAN
(Art. 41, comma 3, del D.L.vo n. 165/2001)
Per le amministrazioni e le
aziende autonome dello Stato, il Presidente del Consiglio
dei Ministri opera come Comitato di settore tramite il
Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il
Ministro dell'economia e finanze, nonché, per il sistema
scolastico, di concerto con il Ministro dell'istruzione,
università e ricerca scientifica.
Gli atti di indirizzo relativi alle amministrazioni diverse
dallo Stato vengono sottoposti al Governo che ha 10 giorni
per valutarne la compatibilità con la politica economica e
finanziaria nazionale.
Per la stipulazione degli accordi che definiscono o
modificano i comparti o le aree di cui all'art. 40,
comma 2, o che regolano istituti comuni a più comparti,
le funzioni di indirizzo e le altre competenze riguardanti
la contrattazione collettiva sono esercitate dall'Organismo
di coordinamento dei comitati di settore costituito
presso l'Aran e presieduto dal Ministro per la funzione
pubblica. |
| 4 |
L'ARAN
avvia le trattative con i sindacati maggiormente rappresentativi
(individuati ex Art. 43 D.L.vo 165/2001) |
| 5 |
Trattativa
- Preintesa - Consultazioni |
| 6 |
Formulazione
di un'ipotesi di accordo |
| 7 |
Parere
dei Comitati di settore in merito
alla compatibilità finanziaria |
| 8 |
Trasmissione
alla Corte dei Conti |
| 9 |
Certificazione
di compatibilità della Corte
dei Conti
(ex art. 1 bis della L. n. 468/78)
NB- La Corte deve esprimersi entro 15 giorni
La procedura di certificazione
deve, comunque, concludersi entro 40 giorni
dall'ipotesi di accordo, decorsi i quali il Presidente
dell'Aran, salvo che non ravvisi l'esigenza di riaprire le
trattative, ha mandato di sottoscrivere definitivamente il
contratto collettivo. |
| 10a |
se la certificazione é positiva
Sottoscrizione
del CCNL (determina la data di efficacia)
e pubblicazione nella G.U. |
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10b |
se la certificazione é negativa
Sentito il comitato di settore o il Presidente del
Consiglio dei ministri, l'Aran assume le iniziative
necessarie per adeguare la quantificazione dei costi
contrattuali o, qualora non lo ritenga possibile, riapre
le trattative. |
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