Le riflessioni del Presidente ANP, Antonello Giannelli, colgono un punto reale: il crescente peso della dimensione amministrativa nella funzione del dirigente scolastico.

Ma da questa analisi dovrebbe discendere una conseguenza chiara, che non può più essere rinviata.

• Se la “burocrazia” è strutturale, allora va governata con assetti coerenti, non semplicemente denunciata.

Nelle scuole esiste già una figura che opera stabilmente su questo versante, con competenze giuridiche, contabili e organizzative: il Direttore SGA.

Una figura che, nei fatti, garantisce il funzionamento amministrativo dell’istituzione scolastica e coadiuva in modo determinante il dirigente scolastico, spesso ben oltre i confini formali del proprio inquadramento.

• Il nodo, quindi, non è “spostare” la burocrazia, ma riconoscere pienamente chi la gestisce.

ANQUAP lo sostiene con chiarezza:

·       il Direttore SGA deve essere collocato nell’area dirigenziale e non nel comparto, in coerenza con le funzioni effettivamente svolte;

·       occorre attribuire una vera dirigenza amministrativa, distinguendo in modo netto la leadership educativa dalla gestione amministrativo-contabile;

·       è necessario costruire un middle management reale, oggi assente ma continuamente evocato.

Non si tratta di una proposta nuova.

Già il Prof. Sabino Cassese, alla Conferenza nazionale sulla scuola del 1990, indicava la necessità di valorizzare e differenziare le funzioni amministrative nella governance scolastica. All’epoca il Ministro della Pubblica Istruzione era Sergio Mattarella.

• Dopo oltre trent’anni, questo passaggio non è stato compiuto.

Nel frattempo:

·       le responsabilità amministrative sono aumentate in modo esponenziale;

·       i Direttori SGA operano come snodo tecnico imprescindibile, senza un adeguato riconoscimento giuridico ed economico;

·       i dirigenti scolastici restano sovraccaricati da funzioni che potrebbero essere più efficacemente allocate.

Continuare a descrivere il problema senza intervenire sull’assetto organizzativo non è più sufficiente.

Serve una scelta chiara:

• collocare il Direttore SGA nell’area dirigenziale, con l’obiettivo di istituire una vera dirigenza amministrativa, e costruire una governance scolastica moderna, equilibrata e coerente con la complessità attuale.

ANQUAP continuerà a sostenere con determinazione questa prospettiva.

Lì, 21.04.2026

IL PRESIDENTE

Giorgio Germani